标题：行政案件起诉期限：法院主动审查之必要性

图片来源：陕西省西乡县人民法院

基本案情

陕西秦自然公司自2012年成立起，其股东结构经过两次变更。2015年，股东李某军起诉请求确认其他股东的持股资格，此案历经一、二审，期间其他股东孟某伟、马某斌均参与诉讼。2023年，孟某伟、马某斌向西乡县市场监督管理局举报，要求撤销公司注册资本变更登记。该局回复称，二人早已知晓相关登记信息，故对其请求不予支持。

裁判结果

陕西省西乡县人民法院认为，孟某伟、马某斌的行政诉讼请求已超过法定起诉期限，裁定不予立案。他们不服，提起上诉。汉中市中级人民法院二审维持原判，认为在行政诉讼中，法院应当主动审查起诉期限。

法官后语

行政诉讼的起诉期限与民事诉讼的诉讼时效不同。诉讼时效是实体权利的保护期限，而起诉期限是程序上的时间限制。法院有权主动审查起诉期限，以确保行政管理秩序和效率。超过起诉期限的，法院将不予受理或驳回起诉。

本案中，孟某伟、马某斌错误地将起诉期限与诉讼时效混淆，导致他们的诉求被法院驳回。行政行为的社会公定力要求相对人及时行使权利，维护社会稳定和公众对行政机关的信赖。设置起诉期限制度，有助于督促当事人尽早解决行政纠纷，使行政行为生效，社会关系达到稳定。

综上，法院在行政诉讼中应主动审查起诉期限，确保行政行为的执行效率和法律秩序的稳定。

供稿：陕西省西乡县人民法院 作者：黄波 编辑：赵佳欣 责编：翟力强 审核：姚启明

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